Nowe zasady handlu towarami podwójnego zastosowania: Wprowadzenie i regulacje

We wrześniu 2021 r. weszły w życie nowe zasady w międzynarodowym handlu towarami podwójnego zastosowania. Parlament Europejski zatwierdził zmienioną wersję rozporządzenia (WE) nr 428/2009 w marcu 2021 r., a już 10 maja 2021 r. regulację przyjęła Unia Europejska.

Jest to pierwsza od 2009 roku gruntowna nowelizacja tego rozporządzenia. Jej głównym celem jest ochrona praw człowieka oraz usprawniona i zwiększona współpraca między państwami członkowskimi UE w zakresie kontroli obrotu Towarami Podwójnego Zastosowania (TPZ).

Towary podwójnego zastosowania – definicja

Towary Podwójnego Zastosowania (TPZ) to towary zaprojektowane przez producenta do zastosowań cywilnych, ale mogą zostać wykorzystane przez użytkowników również do celów militarnych (np. w konstrukcji broni masowego rażenia). Często nie jesteśmy nawet świadomi, że mamy do czynienia z TPZ. Przykładem są nieskomplikowane produkty, takie jak łożyska, rury, uszczelki, zawory lub niektóre wyroby ceramiczne.

O zaklasyfikowaniu danego towaru jako TPZ decyduje nie jego rodzaj, lecz:

  • Końcowe zastosowanie danego produktu.
  • Miejsce przeznaczenia.
  • Użytkownik końcowy.
  • Lepsza ochrona praw człowieka dzięki nowym regulacjom

    Dotychczasowe ograniczenia dotyczyły m.in. produktów lotniczych, przyrządów nawigacyjnych czy substancji chemicznych. Od września nowe zasady handlu towarami podwójnego zastosowania obejmują również technologie inwigilacji informatycznej. Zmieniające się warunki techniczne i polityczne współczesnej wymiany handlowej stwarzają warunki do niezgodnego z przeznaczeniem wykorzystania TPZ, w tym do naruszania praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego. Technologie informatyczne są coraz częściej nadużywane przez autorytarne reżimy do szpiegowania zwykłych obywateli oraz ruchów opozycyjnych.

    Przykładowe zmiany w nowych zasadach handlu TPZ

    Wzmocnione kontrole dotyczące produktów nadzoru cybernetycznego, które mogą być wykorzystywane do naruszania praw człowieka poza terytorium UE. Mechanizm koordynacji na szczeblu UE, który umożliwia większą wymianę między państwami członkowskimi w zakresie wywozu produktów do nadzoru cybernetycznego. Zmiana wzorów generalnych zezwoleń na wywóz. Kontrole pomocy technicznej w zakresie produktów podwójnego zastosowania do celów wojskowych. Zmiana zasad sprawozdawczości publicznej mająca na celu zwiększenie przejrzystości w zakresie przepływu TPZ.

    Kontrola obrotu TPZ – obowiązki przedsiębiorców

    Kontrolą obejmujemy dostawy, tranzyt oraz eksport TPZ. W praktyce wiąże się to z uzyskaniem zezwoleń na obrót oraz z obowiązkiem informowania organów państwowych o zamiarze przywozu TPZ do kraju. Obowiązek sprawdzenia, czy realizowane transakcje podlegają kontroli obrotu, spoczywa na przedsiębiorcy. Naruszenie regulacji wiąże się z ryzykiem nałożenia dotkliwych sankcji finansowych.

    Udostępnij:

    Podobne

    CBAM (graniczny podatek węglowy) – co to jest? CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism), określany jako graniczny podatek węglowy, to mechanizm...
    Wpływ unijnych sankcji na rynek: Zakaz importu niektórych wyrobów z żelaza i stali W marcu 2014 roku Unia Europejska, reagując...
    Terminy i procedury sprawozdania CBAM – co musisz wiedzieć? Sprawozdanie CBAM wynika z projektu Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), którego...
    Czym jest numer EORI? – Numer EORI (Economic Operators’ Registration and Identification) jest kluczowym identyfikatorem w systemie celnym UE, umożliwiającym...